招標(biāo)作為國(guó)際上通用的一種市場(chǎng)交易行為,幾乎涉及到我國(guó)各行各業(yè)。但是在招投標(biāo)和中標(biāo)在過(guò)程中也存在一些不合理甚至是“污點(diǎn)”。而這種現(xiàn)象不僅在我國(guó),在國(guó)際上的許多國(guó)家都存在,只不過(guò)當(dāng)下,我國(guó)電線電纜行業(yè)的招投標(biāo)亂象日益突出,盡管?chē)?guó)家和相關(guān)政府部門(mén)多番要求加強(qiáng)監(jiān)管,大力整治,可還是深陷“上有政策下有對(duì)策”的泥潭,往往有心無(wú)力。
合理招投標(biāo)的前提是必須是建立在一個(gè)系統(tǒng)的、綜合的措施。如果沒(méi)有的配套措施,即便是招投標(biāo)設(shè)定得多么合理,在實(shí)行過(guò)程中都會(huì)面臨這樣那樣的難題。
在電線電纜行業(yè)的招投標(biāo)問(wèn)題上,曾有眾多的曝光,各電纜企業(yè)對(duì)于當(dāng)前國(guó)內(nèi)的電纜招投標(biāo)市場(chǎng)也是一片嘩然。其根本原因就是在電線電纜招標(biāo)市場(chǎng)中存在諸多的不合理現(xiàn)象,這些不合理現(xiàn)象甚至一度造成超低價(jià)中標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等亂象,嚴(yán)重危害了正規(guī)電纜生產(chǎn)企業(yè)的利益。
細(xì)數(shù)電線電纜行業(yè)的招投標(biāo),其中存在許多不合理之處:招標(biāo)機(jī)制不合理;付款方式不合理;違約處罰不合理等。尤為明顯的是招標(biāo)機(jī)制不合理,這具體表現(xiàn)在最低價(jià)中標(biāo)和采取閉口合同。
以最低價(jià)中標(biāo)為例,作為電線電纜行業(yè)最重要的采購(gòu)方之一,當(dāng)前各級(jí)電力電網(wǎng)公司在評(píng)標(biāo)時(shí),一般采用最低價(jià)中標(biāo)的原則,而最低價(jià)中標(biāo)的直接危害是引起低價(jià)傾銷(xiāo),并最終導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。這些電力電網(wǎng)公司對(duì)此也心知肚明,采取一旦查出產(chǎn)品不合格就取消企業(yè)投標(biāo)資格的方法對(duì)此加強(qiáng)監(jiān)管。但盡管如此,對(duì)于超低價(jià)中標(biāo)然后以偽劣產(chǎn)品以次充好的現(xiàn)象也難以滅絕。而如果采購(gòu)單位取消最低價(jià)中標(biāo)的原則,堅(jiān)持按照價(jià)格、質(zhì)量和服務(wù)三項(xiàng)原則采購(gòu),電線電纜企業(yè)在競(jìng)標(biāo)中就會(huì)處于一個(gè)更加公平的環(huán)境。這無(wú)論是對(duì)身處其中的企業(yè)還是對(duì)電線電纜及相關(guān)行業(yè)都將產(chǎn)生極大的積極影響。